【香港《南华早报》网站10月27日报道】题：中国采取行动，以新的法律草案使数字人民币合法化，并排除竞争者[记者弗兰克·唐（音）]

　　中国在即将进行的法律修订中为数字人民币提供法律依据，从而离发行数字人民币更近了一步。与此同时，中国央行也在解决数字人民币测试过程中出现的问题。

　　中国人民银行23日公布了将赋予数字货币电子支付合法地位的一项法律修正案草案，数字人民币将被首次纳入中国主权法定货币，被定义为其中的一部分。

　　法律修正案草案还规定，任何一方不得制作、发售代替人民币在市场上流通的数字代币。

　　中国人民银行数字货币研究所所长穆长春25日在上海举行的外滩金融峰会上说，数字货币电子支付将被允许流通，可以像纸钞和硬币一样兑换。

　　他说，数字人民币中心化管理，有利于抵御加密资产和全球性稳定币的侵蚀，防止货币发行权旁落。

　　去年夏天，在脸书网站推出其雄心勃勃的天秤币项目后不久，中国公布了数字人民币的设计框架，计划采用双层运营体系，重点放在小额零售应用场景。

　　中国看起来在发行世界首个数字货币的竞争中处于领先地位，它已经选定了苏州、深圳、成都、雄安新区以及北京2022年冬奥场所进行内部封闭试点测试。

　　本月早些时候，邻近香港的深圳市一个区向当地居民发放了5万个数字“红包”，总计价值1000万元人民币。这是迄今为止规模最大的一次测试。

　　中央政府已经明确表示，数字人民币的目标包括替代现金、维持政府对货币的控制以及创造尽可能多的小额零售应用场景。中国还推动人民币国际结算，希望实现人民币国际化。

　　不过，中国国内对计划中的数字货币存在一些担忧，尤其是在可兑换性、隐私和安全方面。

　　穆长春25日谈到了数字人民币的潜在问题，包括数字人民币对弱势群体的可及性以及与虚假电子钱包相关的风险。但他说，这些担忧增强了央行监管的必要性。

　　他说，在数字人民币时代，央行依然面临着防伪和防假的问题，要降低防伪的成本。这就需要央行统筹建设数字人民币的钱包生态，以便于老百姓识别。

　　他说，央行一直在研发适合老年人和排斥使用智能终端这部分群体使用的数字人民币产品。

　　穆长春还提到，要制定统一的业务标准、技术规范、安全标准和应用标准，实现指定运营机构之间的互联互通，避免支付壁垒。

　　鉴于市场猜测政府主导的这一项目可能威胁到私营移动支付工具目前所占据的主导地位，穆长春表示，它们应该共同努力丰富应用场景。

　　他说，微信、支付宝是“钱包”，而数字人民币是里面装的“钱”，并不存在竞争关系。

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责任编辑：张玫